深圳经济的快速发展对城市功能和结构的调整提出了新的要求,同时也使城市面临空间资源日趋紧张的困境。在新增空间资源有限的条件下,挖掘存量空间资源已成为当前城市持续发展的重要途径。本文对正在实施的有关改造政策从政策的适用性、政府意愿与市场诉求、土地权属等方面进行综合评价,提出了当前政策中存在的问题;并从政策需求角度出发,分析了更新改造政策需要解决的核心问题,即从规划、地价、权属等方面协调好政府、开发主体与业主三者的关系;在此基础上,结合深圳的现状特点,从改造方式、规划编制、机制构建等方面对制定城市更新改造政策提出若干建议。