改革开放以来,特别是西部大开发的六年以来,西部经济与社会发展取得了显著的成绩,极大地促进了城市的建设与发展,城市化进程突飞猛进。城市在不断向外拓展的同时,内部也在进行着城市空间的重构和城市功能的整合:成片的老城区被改造、更新,城市日新月异,旧貌换新颜,而且势头有增无减。但快速的城市改造更新中所出现的问题给城市造成了无法挽回的损失和遗憾,特别是城市更新、改造中对基础设施建设的忽视,或是基础设施建设的低水平,给生态环境原本脆弱和基础设施原本薄弱的西部地区城市建设的进一步发展带来了巨大的隐患,并难以保障城市的持续发展