由于政府控制角色缺位,广州滨江东在市场自发力量的主导下成为一个豪宅社区。在以房地产开发为主导的滨水区开发模式下开发商得到最大的利益,政府得到的利益十分有限,而市民是最大的利益牺牲者。政府应借鉴国外经验,在意识、理念、体制、政策等方面充分发挥应有的控制角色