拆迁行为以住户搬离原住所、旧房得以拆除为完成的主要标志(暂且不论安置房屋问题)。但住户搬迁的前提是拆迁行为当中的双方当事人达成拆迁安置补偿协议。协议是协商、谈判一致的结果,是双方反复交锋、妥协的文字化表现形式。故而谈判是拆迁工作中最重要的一个环节。