二、需要过占补平衡保障总规强制性内容规模不减少继续办理的建设项目
(一)近期亟需建设的民生项目。
1、亟需建设的文教体卫等公共服务设施;
2、亟需建设的保障性住房项目(含地铁、公交场站等上盖的保障性住房项目);
3、征地返还用地、拆迁安置用地建设项目;
4、非农建设用地项目。